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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普  惠机构开办成本； 另一 方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。